27日，記者從鄭州市人社局獲悉，鄭州市委、市政府共同印發(fā)《鄭州市高質量推進“人人持證、技能河南”建設工作方案》，更是錨定了目標、指明了方向、鼓足了干勁。

　　2025年技能人才占從業(yè)人員的45%以上

　　《方案》為鄭州市高質量推進“人人執(zhí)證、技能河南”擘畫了藍圖——

　　到2025年，完成222萬人次職業(yè)技能培訓、178萬人（含新增高技能人才76萬人）取得相應證書。技能人才總量達到350萬人以上，占從業(yè)人員的45%以上；中高級技能人才總量達到280萬人，占技能人才總量的80%以上。技能人才的社會地位和經濟待遇明顯提升，技能文化氛圍更加濃厚。力爭全市技能勞動者全部實現持證就業(yè)，基本建成全國技能人才高地。累計實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人。

　　到2035年，從業(yè)人員基本實現“人人持證”，居民人均可支配收入增幅高于全國平均水平，實現“技能河南”目標。

　　據市人社局相關負責人介紹，截至今年2月底，鄭州市已完成新增技能人才87911人，新增高技能人才26160人，完成各類技能培訓76577人次。

　　全省提出到2025年技能人才占從業(yè)人員的40%，根據鄭州市擔負任務測算到2025年技能人才占從業(yè)人員的45%左右，高于人力資源社會保障部“技能中國行動”提出的“技能人才占就業(yè)人員比例達到30%”的目標。

　　據了解，《方案》從四個體系、11條具體措施入手，助力鄭州市“人人執(zhí)證、技能河南”建設，為鄭州打造更多高素質技能人才。即：完善技能人才培養(yǎng)培訓體系、完善技能人才評價激勵體系、完善技能人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系、建立健全職業(yè)技能競賽體系。

　　完善終身職業(yè)技能培訓政策

　　《方案》中提到，鄭州市要面向城鄉(xiāng)全體勞動者，完善從勞動預備開始，到勞動者實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)并貫穿學習和職業(yè)生涯全過程的終身職業(yè)技能培訓政策。

　　加強企業(yè)職工全員技能培訓——全面推行企業(yè)新型學徒制度，按照相關規(guī)定給予資金補貼，年培訓7000人以上。落實將企業(yè)職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。支持企業(yè)按規(guī)定提取和使用職工教育經費，其中60%以上用于一線職工培訓，開展企業(yè)提取和使用職工教育經費情況的檢查，并進行通報。發(fā)揮行業(yè)主管優(yōu)勢，制定相關政策，指導、督促、鼓勵企業(yè)完成技能人才培養(yǎng)工作。年培訓25萬人次、20萬人（含高級工以上9萬人）取得證書。

　　發(fā)揮院校技能培訓主陣地地位——支持院校大力開展數字人才培養(yǎng)，為鄭州市大數據產業(yè)儲備10萬名有專業(yè)技術水平和實踐操作經驗的人才。實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度，開展復合型人才培養(yǎng)。允許技工院校將不超過60%的培訓認定等相關收入納入學校公用經費，教師培訓工作量可按不超過40%折算成全日制學生培養(yǎng)工作量。年培訓12萬人、10萬人（含高級工以上4.3萬人）取得證書。

　　實施訓練中心和社會培訓機構升級提質工程——依托相關政策，支持市縣級訓練中心（實訓中心、培訓教研室）設備升級提質。年培訓5萬人、4萬人（含高級工以上1.3萬人）取得證書。

　　技能人才發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化

　　鄭州市高技能人才選拔任用、流動激勵、評選表彰機制將進一步健全，技能人才發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

　　推進職業(yè)技能等級評價制度——落實技能等級評價補貼，按專項職業(yè)能力證書100元、職業(yè)資格或職業(yè)技能等級初級工證書200元、中級工240元、高級工280元、技師350元、高級技師380元的標準，給予機構評價補貼，同一人員同一職業(yè)同一等級不得重復申領。2025年全市認定備案機構達到500家。

　　加大優(yōu)秀高技能人才獎補力度——對鄭州市推薦產生的全國綜合性職業(yè)技能競賽前3名選手及其專家教練團隊分別給予8萬元、5萬元、3萬元獎勵。對代表鄭州市獲得省級綜合性職業(yè)技能競賽前3名選手分別給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵。

　　健全技能人才長效激勵機制——“中華技能大獎”、世賽金牌獲得者，可直接申報相應系列正高級職稱；“中原技能大獎”“中原技能大師”“中原大工匠”和國賽金牌獲得者、世賽獲獎者，可直接申報相應系列副高級職稱。將世賽獲獎者、國賽金牌獲得者納入事業(yè)單位招聘“綠色”通道，適用人才編制政策，按規(guī)定辦理入編入崗手續(xù)。

　　完善技能人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系

　　《方案》還明確，鄭州市要圍繞六大主導產業(yè)、十大新興產業(yè)和現代服務業(yè)，落實黃河戰(zhàn)略、中原崛起戰(zhàn)略，強化就業(yè)優(yōu)先政策，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務能力；加快提升勞動者技能素質，更加注重緩解結構性就業(yè)矛盾，有效防范化解失業(yè)風險，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

　　扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)——每年發(fā)放8億元以上創(chuàng)業(yè)擔保貸款，開展創(chuàng)業(yè)培訓3.8萬人以上，支持0.7萬人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動2.1萬人以上就業(yè)。

　　完善公共就業(yè)服務引導就業(yè)——對年度內新吸納持證人員穩(wěn)定就業(yè)1年以上并繳納職工社會保險費的中小微企業(yè)，每吸納1人給予1000元一次性補助，累計最高不超過200萬元。對經營性人力資源服務機構等主體，介紹持證人員實現省內穩(wěn)定就業(yè)半年以上并依法繳納職工社會保險費的，每成功介紹1人給予300元補貼。

　　加強基礎能力建設——持續(xù)推進全民技能振興工程，爭創(chuàng)10個國家級高技能人才培訓基地、12個國家級技能大師工作室、4個區(qū)域性公共實訓基地，30個省級高技能人才培養(yǎng)基地，60個省級技能大師工作室。爭創(chuàng)10個國家級世賽集訓基地，新建一批高技能人才培訓實訓基地、市級技能大師工作室和市級世賽重點賽項提升項目。

　　打造鄭州技能競賽品牌

　　已經連續(xù)舉辦了七屆的鄭州市職業(yè)技能競賽已然成為響當當的鄭州品牌。今后，鄭州市還要進一步提升競賽專業(yè)化、規(guī)范化水平，打造鄭州技能競賽品牌。放大“以賽促訓、以賽促培”效應，推廣世賽、國賽訓練方法，提高全市技能訓練水平。

　　規(guī)范職業(yè)技能競賽活動——修訂《鄭州市職業(yè)技能競賽管理辦法（試行）》，建立完善以世賽為引領，國賽、省賽為龍頭，市級綜合性職業(yè)技能競賽為主體，專項、行業(yè)企業(yè)、院校職業(yè)技能比賽和崗位練兵為基礎的具有鄭州特色的職業(yè)技能競賽體系。

　　普遍開展職業(yè)技能競賽活動——2022年年底前，各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）普遍舉辦綜合性職業(yè)技能競賽。全市每年開展不少于30個職業(yè)（工種）競賽、100場賽事活動，2000名以上選手取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，為全省“百千萬”競賽目標貢獻鄭州力量。